Sammanfattning av Analys 2025

Analys 2025 ger insikt i Varbergs status och framtidsutsikter genom tre perspektiv: omvärld, nuläge och framtid och syftar till att stödja kloka beslut. Med fokus på kommunens fyra målområden och övergripande samhällsspaningar erbjuder analysen vägledning för att möta utmaningar och göra framtidssäkra val inför kommande planerings- och budgetarbete.

Målområdena: Status och kommande utmaningar

Under 2023 beslutade kommunfullmäktige om fyra strategiska målområden och 14 prioriterade mål för perioden 2024-2027. Kommunfullmäktiges mål gäller för både nämnder och bolag.

Målområde 1: Ett samhälle för alla

Ett samhälle för alla bygger på tillit, delaktighet och en stark demokrati, där invånarna känner sig trygga och har möjlighet att påverka sina livsvillkor. Varberg strävar efter att växa hållbart och inkluderande, med fokus på barns och ungas framtid, varierade boendeformer och stärkt social gemenskap. Samtidigt utmanas välfärdsuppdraget av ökande förväntningar, ekonomiska klyftor och polarisering. För att möta dessa utmaningar behöver kommunen arbeta förebyggande mot kriminalitet, stärka relationer med medborgarna och utveckla nya former för demokratisk delaktighet. Genom samverkan med civilsamhälle, näringsliv och statliga myndigheter kan Varberg fortsätta vara en plats där alla känner tillhörighet och där livschanser stärks. Fokus framåt ligger på långsiktig planering, innovativa lösningar inom vård och omsorg, samt ett fortsatt arbete för social hållbarhet och jämlikhet i hela kommunen.

Målområde 2: En grön och klimatmedveten kommun

Varberg strävar efter att vara en grön och klimatmedveten kommun genom att ta ansvar för hållbarhet, minska klimatpåverkan och rusta samhället för klimatförändringar. Kommunen arbetar med fossilfri planering, cirkulär ekonomi och förnybar energi för att minska resursanvändning och främja hållbara livsmiljöer. EU-direktiv och teknikutveckling skapar både krav och möjligheter, samtidigt som klimatanpassning och ekosystemtjänster stärker naturens motståndskraft. För att möta utmaningarna krävs långsiktiga investeringar, samarbete med invånare och näringsliv, samt en aktiv roll som vägvisare i omställningen. Genom transparens, innovation och delaktighet kan Varberg bli en förebild för hållbar samhällsutveckling.

Målområde 3: Livskraftigt näringsliv

Varbergs livskraftiga näringsliv och starka civilsamhälle är avgörande för kommunens utveckling och välfärd, med fokus på samverkan, innovation och hållbar omställning. Trots ekonomisk osäkerhet, lågkonjunktur och utmaningar inom byggbranschen, visar Varbergs näringsliv motståndskraft med låg arbetslöshet och stark lokal marknad. Kompetensbristen är en central utmaning, där samarbete mellan skola och näringsliv samt anpassade utbildningar är avgörande. Kommunen behöver arbeta för att tillskapa verksamhetsmark, fortsätta stärka platsens attraktivitet och främja näringslivets internationalisering och kunskapsintensitet. Genom aktiv samverkan, innovationskraft och satsningar på infrastruktur kan Varberg fortsätta vara en attraktiv plats för företag, invånare och kompetensutveckling.

Målområde 4: En effektiv, hållbar och nytänkande organisation

Kommuner och regioner står inför utmaningar som pensionsavgångar, kompetensbrist och ökad konkurrens om arbetskraft, samtidigt som teknik och AI skapar möjligheter för effektivisering och förbättrad service. För att möta framtidens behov satsar Varbergs kommun på att vara en innovativ och hållbar arbetsgivare, förenkla administrationen och stärka säkerhet och beredskap. Fokus ligger på verksamhetsutveckling, kompetensutveckling och digitalisering, med utrymme att testa nya lösningar och samarbeta regionalt och nationellt. Genom att skapa en robust, motståndskraftig organisation och prioritera ett hållbart arbetsliv hoppas kommunen attrahera och behålla medarbetare, säkerställa kvalitet i välfärdstjänster och stå stark i en föränderlig omvärld.

Omvärldsanalys

Omvärldsanalysen för Varbergs kommun och Region Halland lyfter centrala faktorer som påverkar verksamheterna på lokal, regional, nationell och global nivå. Ett försämrat säkerhetsläge och klimatförändringar kräver stärkt beredskap, klimatanpassning och investeringar i hållbarhet. Teknisk utveckling, digitalisering och AI medför effektiviseringsmöjligheter men ställer krav på kompetensutveckling och IT-säkerhet. Demografiska förändringar, med en åldrande befolkning och långsammare tillväxt, ökar behovet av strategisk planering, särskilt inom vård och omsorg. Samtidigt påverkar globala ekonomiska osäkerheter, lagändringar och arbetsmarknadsutmaningar kommunernas och regionernas ekonomi och resursfördelning. SKR:s nationella analys pekar på trender som demokratins utmaningar, förändrade samhällsvärderingar och den gröna omställningen. För att möta framtidens krav behövs ökad samverkan, nya arbetssätt och långsiktig anpassningsförmåga på alla samhällsnivåer.

Samhällsekonomisk utveckling

Den samhällsekonomiska utvecklingen präglas av global osäkerhet, men tecken på återhämtning syns. Inflation och räntor började falla under 2024, vilket förväntas stärka hushållens konsumtion och öka svensk BNP 2025. Global tillväxt förblir måttlig, med fortsatt geopolitisk oro och risker för globala handelsflöden. I Sverige växer exporten, särskilt inom tjänstesektorn, trots svagare efterfrågan globalt. Arbetsmarknaden är pressad, men högre BNP-tillväxt 2025 väntas öka sysselsättningen, med större effekt 2026. Skatteunderlaget stärks av fler arbetade timmar och lägre pensionskostnader, vilket förbättrar kommunernas ekonomi. I Varberg kräver befolkningsökningen fortsatt höga investeringar, samtidigt som verksamheterna behöver effektiviseras för att möta framtida behov.

Personal- och kompetensförsörjning

Varbergs kommun står inför växande personalbehov, särskilt inom vård, omsorg och utbildning, drivet av en åldrande befolkning och ökade verksamhetskrav. Samtidigt utmanas rekryteringen av nationell brist på utbildad personal och pensionsavgångar, vilket kräver långsiktiga insatser för kompetensförsörjning och ett starkt arbetsgivarvarumärke. Fokus ligger på ledarskapsutveckling, processorienterade arbetssätt och teknikintegration, inklusive AI. En lärportal implementeras för intern kompetensutveckling, och arbetsmiljöarbetet intensifieras för att minska sjukfrånvaro och hantera hot och våld. Förslaget om språkkrav i äldreomsorgen syftar till att förbättra trygghet och kvalitet. Helhetsgreppet är nödvändigt för att säkerställa hållbara arbetsvillkor och långsiktig verksamhetsutveckling.

Befolkningsutveckling

Trots lågkonjunktur fortsätter Varberg att växa, med 745 nya invånare under 2024, vilket gör att kommunen nu har 69 070 invånare — något över prognosen. Befolkningsprognosen pekar på 70 000 invånare år 2027 och 90 000 invånare år 2050, vilket kräver omfattande bostadsbyggande, fler skolor, förskolor, parker och satsningar på kultur och fritid. Tillväxten, som är starkare än i grannkommunerna, ställer krav på långsiktig planering i den nya översiktsplanen för att säkerställa att Varberg växer hållbart och i takt med befolkningens behov.