Underlag till budget, kartläggning av incidenter i skolan och lärares personuppgifter i digitala tjänster med mera

Beskrivning av ärenden samt förskole- och grundskolenämndens beslut den 28 augusti

Underlag till budget 2025 och långtidsplan 2026-2029

Underlag till budget 2025 och långtidsplan 2026–2029 är framskriven
utifrån anvisningar från kommunstyrelsens förvaltning. Underlaget
innefattar en sammanfattande beskrivning av nämndens
planeringsförutsättningar, analys av planerade verksamhetsförändringar och investeringsplan för planperioden samt förändringar av taxor och avgifter för 2025.

Nämnden har under de senaste åren hanterat effektiviseringsuppdrag,
ökade kostnader, ökade behov i verksamheten men också ökade ambitioner i den statliga styrningen. Nämndens styrning har under lång tid eftersträvat att fördelningen till rektors budget för undervisningen bibehålls i så hög utsträckning som möjligt. Syftet har varit att bibehålla och öka kvaliteten närmast barn och elever. Med ytterligare ökade kostnader över hela planperioden kommer det att bli utmanande att bibehålla samma ambitionsnivå.

Förskole- och grundskolenämnden beslutade att

1. godkänna underlag till budget 2025 och långtidsplan 2026–2029
2. begära hos kommunfullmäktige om investeringsmedel i enlighet
   med investeringsplan 2024–2028.

Jenny Bolgert (S), Rebecca Esselgren (S), Elisabeth Mellgren (S), Marie
Bengtsson (C), Niklas Holm (24:7) och Gerhard Eriksson (V) deltog inte i
beslutet.

Lärande och utveckling 2024 (SKA)

Skollagen (2010:800, kap 4, 3 §) fastslår att varje huvudman inom
skolväsendet på huvudmannanivå ska följa upp utbildningen genom ett
systematiskt kvalitetsarbete. Processen Lärande och utveckling samt medföljande rapport följer uppdelar av nämndens mål och nationella mål och utgör en del av huvudmannens systematiska kvalitetsarbete i Varbergs kommun.

Bedömning av kvalitet och trender för de områden som har följts upp visar på att utvecklingsområdet i flera delar har en hög kvalitet och positiv trend, och i några delar mer varierad nivå.

Förskolans analys tyder på att det finns utvecklingsområden inom
organisation, att undervisningen utomhus ytterligare kan utvecklas samt en variation i omdömen om den fysiska miljön. Vårdnadshavarenkäten visar på goda resultat och majoriteten av vårdnadshavarna är nöjda med sitt barns förskola. Både vårdnadshavarenkäten och förskollärarenkäten visar på en positiv trend jämfört med förra mättillfället.

Grundskolan uppvisar goda omdömen från pågående utvecklingsprocesser LiV och Matematikutveckling. Analysen tyder på att arbetet med elevers delaktighet kan stärkas och synliggöras ytterligare. Skolinspektionen pekar på att uppföljning och analys behöver stärkas. Ett sådant arbete har inletts på skolenhetsnivå och huvudmannanivå.

Förskole- och grundskolenämnden beslutade att

1. det systematiska kvalitetsarbetet, avseende lärande och utveckling enligt huvudmannens ansvar i skollagen är genomfört.

Information - Tillsyn fristående förskolor

Verksamhetsutvecklare informerar om genomförda tillsyner av fristående
förskolor i kommunen.

Förskole- och grundskolenämnden beslutade att

1. lägga informationen till handlingarna.

Yttrande över motion om skyndsam kartläggning av frekvensen av incidenter i kommunens grundskolor efter minskad budget

Vänsterpartiet har inkommit med en motion om skyndsam kartläggning av frekvensen av incidenter i kommunens grundskolor efter minskad budget. För att klargöra hur studiemiljön för barnen och arbetsmiljön för personal har påverkats av neddragningarna i Förskole- och grundskolenämndens budget yrkar Vänsterpartiet:

- att en kartläggning skyndsamt görs av inträffade incidenter i
samband med och efter den minskade budgeten i kommunens
grundskolor.

För det fall där kartläggningen visar att incidenter med barn med särskilda behov av stöd nämnvärt har ökat under 2024 gör Vänsterpartiet ytterligare yrkanden avseende budgetmedel.

Sammantagen bedömning

Att värna elevers studiemiljö är en viktig fråga för förskole- och
grundskolenämnden, och även en lagstadgad skyldighet. Likaså
personalens arbetsmiljö och hälsa, som är en förutsättning för att elever ska få den utbildning de har rätt till.

Den sammantagna bedömningen är att frågan är prioriterad, men att en särskild kartläggning utifrån budget inte är nödvändig. Detta med motiveringen att dessa områden och perspektiv ingår i de befintliga uppföljningsprocesser som är systematiskt återkommande inom förskole- och grundskoleförvaltningen, såsom årsredovisning och delårsredovisning, underlag till budget och kvalitetsrapporter.

Förskole- och grundskolenämnden beslutade

1. avstyrka motion om skyndsam kartläggning av frekvensen av
   incidenter i kommunens grundskolor efter minskad budget med
   hänvisning till att systematisk uppföljning och analys sker inom
   ramen för förvaltningens ordinarie uppföljning.

Reservation

Den socialdemokratiska gruppen, genom Jenny Bolgert (S), reserverar sig mot beslutet.

Lärares personuppgifter i digitala tjänster

För främjandet av lärares möjlighet att leda och utforma den undervisning de bedriver och skyldigheten att tillhandahålla utbildning har bifogad utredning undersökt möjligheten att lärare, under vissa omständigheter, kan använda sig av sina personuppgifter i form av e-postadress och dylika uppgifter för att logga in i och använda sig av digitala tjänster hos leverantörer som kommunen inte kan skriva PUB-avtal eller överenskommelse med.

Förskole- och grundskolenämnden beslutade

1. godkänna undantaget enligt bifogad utredning gällande behandling av vissa personuppgifter om lärare i digitala tjänster där möjligheten att reglera behandlingen genom personuppgiftsbiträdesavtal eller överenskommelse är begränsad

Revidering - Delegationsordning för förskole- och grundskolenämnden

Förskole- och grundskoleförvaltningens kansli bevakar utvecklingen av
lagrum som påverkar nämndens ansvarsområde samt arbetar för att
identifiera uppkomna behov i verksamheten så att delegationsordningen idag och över tid fungerar som ett stöd för organisationen. Delegationsordningens ärendegrupp för förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser, resor och logi som innebär en kostnad för förskole- och grundskolenämnden föreslås revideras för att överensstämma med arbetssätt framarbetat av kommunstyrelsens förvaltning.

Förskole- och grundskolenämnden beslutade

1. revidera Delegationsordning för förskole- och grundskolenämnden
   enligt förslag i ärendet.
   

Rektors anmälan och återrapportering om kränkande behandling

Förskole- och grundskolenämnden beslutade att godkänna rapportering av rektors anmälan och återrapportering om kränkande behandling/diskriminering/trakasserier för perioden 2024-06-01 till 2024-07-31.

Delegationsbeslut/meddelanden

Förskole- och grundskolenämnden beslutade att godkänna rapportering av delegationsbeslut/meddelanden för perioden 2024-06-04 till 2024-08-16.

Ordförande/förvaltningschef informerar

Statistik ärenden Barnahus

Ordförande informerar att efterfrågad statistik från Barnahus finns
publicerad i NetPublicator.

Uppföljningsbeslut efter planerad kvalitetsgranskning huvudman

Förvaltningschef informerar att Skolinspektionen tagit del av föreslagna
planerade insatser och avslutar granskningen.

Beslut om fördelning och utbetalning av 500 miljoner kronor till
skolväsendet 2024

Förvaltningschef informerar om statsbidrag där 3,2 miljoner kronor går till Varbergs kommun. Statsbidraget ska kompensera för ökade kostnader för inflation.

Kansliorganisation

Förvaltningschef informerar om genomförd genomlysning samt förslag på ny kansliorganisation.

Uppföljning Mossvägens och Trädlyckans förskolor

Verksamhetschef förskola ger ett nuläge kring Mossvägens och Trädlyckans förskolor.

Förskola och fritidshem sommaren 2024

Verksamhetschefer för förskola och grundskola informerar om
verksamheten under sommaren 2024.

Återkoppling lovskola

Verksamhetschef grundskola informerar om organisering, vidareutveckling och resultat för lovskola läsår 2023/2024.

Elevresultat grundskola åk 9

Verksamhetschef grundskola informerar om meritvärde, andel som uppnått kunskapskraven i alla ämnen (minst 16) åk 9 och gymnasiebehörighet yrkesprogram åk 9 samt om det fortsatta analysarbetet framåt.

Verksamhetsbesök nämnden möter rektorer hösten 2024

Verksamhetsbesöket i september flyttas till 16 oktober.

Incidenter grundskolor

Förvaltningschef informerar om inrymning på Bockstensskolan 28 augusti, smällare i Bosgårdsskolans elevcafé samt hot mot rektor kopplat till beslutat mobilförbud.

Övriga frågor

Inga övriga frågor

Ta del av förskole- och grundskolenämndens protokoll i sin helhet samt den senaste kallelsen.

Har du frågor om ett ärende är du välkommen att kontakta förskole- och grundskoleförvaltningen via fgn@varberg.se.