Starta och driva skolverksamhet
Här får du information om hur du ansöker för att driva fristående förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem samt kommunens tillsynsansvar för de verksamheter kommunen godkänt. Du får även information om hur du ansöker om tilläggsbelopp för barn och elever som är folkbokförda i Varbergs kommun.
Riktlinje för fristående verksamhet. Regler och ansvar för enskilda hvuudmän, Varbergs kommun.
Starta fristående förskola, pedagogisk omsorg och fritidshem
Här får du information om hur du ska göra om du vill ansöka om godkännande eller förändring av fristående verksamhet.
Här får du information om hur du ska göra om du vill ansöka om godkännande för eller förändring av fristående verksamhet. Kommunen kan efter ansökan bevilja tillstånd för enskilda huvudmän att bedriva:
- förskola
- pedagogisk omsorg
- fritidshem som inte anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola.
Tillstånd för övriga skolformer
Det är Skolinspektionen som beviljar tillstånd för fövriga skolformer, Tillstånd (skolinspektionen.se) Länk till annan webbplats..
Ansök om att starta verksamhet
För att bedriva fristående förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem ska en ansökan fyllas i och skickas till förskole- och grundskoleförvaltningen. Beslut om godkännande från förskole- och grundskolenämnden krävs för att bedriva verksamhet och ha rätt till bidrag.
Ansökan ska bland annat visa att huvudmannen uppfyller krav på erfarenhet av eller på annat sätt förvärvad insikt i de föreskrifter som gäller för verksamheten, krav på ekonomiska förutsättningar samt krav på lämplighet.
Om en enskild huvudman avser att bedriva flera verksamheter ska huvudmannen ansöka om godkännande för varje verksamhet.
För ansökan vänligen kontakta förskole- och grundskoleförvaltningen, fgn@varberg.se och ange ärende "Ansökan fristående verksamhet".
Anmälan av ägar- och ledningskrets ska göras vid ansökan om godkännande för fristående förskola eller pedagogisk omsorg och vid förändring i befintlig ägar- och ledningskrets.
I förskole- och grundskolenämndens riktlinje för fristående verksamhet finns detaljerad information om vad du behöver redovisa för att anmäla ägar- och ledningskretsen.
Vid prövning av ägar- och ledningskretsen utgår kommunen bland annat ifrån skolinspektionens stödmaterial.
Stödmaterial till kommuner (skolinspektionen.se) Länk till annan webbplats.
Om huvudmannen planerar att ändra de förutsättningar som gäller för godkännandet, ska huvudmannen i god tid ansöka ett om nytt godkännande.
Ett nytt godkännande krävs vid byte av huvudman, byte av lokal eller flytt av verksamheten, inom en fastighet, utökning av antalet platser, etablering av ny pedagogisk omsorg inom befintligt godkännande eller andra förändringar i verksamhet som bedöms väsentliga.
För ansökan vänligen kontakta förskole- och grundskoleförvaltningen, fgn@varberg.se och ange ärende "Ansökan förändring av befintlig verksamhet".
Avveckling eller konkurs av verksamheten
Vid avveckling eller konkurs av verksamheten ska huvudmannen ska skriftligen och i god tid informera förskole- och grundskoleförvaltningen
Avgift för ansökan
Ansökan om godkännande av huvudmän är belagd med en avgift. Det är kommunfullmäktige som beslutar om dessa avgifter. En prövning av ansökan görs först när ansökan är fullständig och ansökningsavgiften har betalats.
Avgifter
- Nyetablering 20 000 kr.
- Förändring av befintlig verksamhet 12 000 kr.
Taxa gällande avgift för ansökan om godkännande för enskild huvudman pdf, 184.2 kB.
Tillsyn av fristående förskola och pedagogisk omsorg
Här kan du läsa mer om den tillsyn som Varbergs kommun gör av fristående förskolor och enskild pedagogisk omsorg. Syftet med tillsynen är att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter.
I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen.
Kommunens tillsyn
Kommunen har tillsyn över fristående förskola och över fritidshem med enskild huvudman som inte anordnas vid en skolenhet med förskoleklass, grundskola eller anpassad grundskola. Därutöver har kommunen tillsyn över sådan pedagogisk omsorg som kommunen lämnat godkännande för.
Kommunens tillsyn omfattar även att granska om enskilda huvudmän som godkänt av kommunen fortlöpande uppfyller kraven som gäller för godkännande.
Kommunens tillsyn omfattar inte tillsyn över att bestämmelserna om åtgärder mot kränkande behandling i 6 kap. Det är Skolinspektionen som är tillsynsmyndighet, Barn- och elevombudet Länk till annan webbplats..
Så här kan en tillsyn gå till
En kommuns tillsyn av en fristående verksamhet kan genomföras på flera olika sätt. Den kan komma att startas genom att kommunens tillsynsansvariga gör ett oanmält besök på verksamhetsadressen eller genom att den fristående huvudmannen får information i förväg om att en tillsyn kommer att ske och ett besök i verksamheten planeras.
Kommunens tillsynsansvariga kan också skicka ut underlag och frågor som huvudmannen för den fristående verksamheten ska besvara genom att bland annat skicka in dokument. Ofta genomförs också en eller flera intervjuer med exempelvis huvudman och rektor.
Om och hur en tillsyn genomförs avgörs bland annat av vilken tid som gått sedan förra granskningen, vad som framkommit i tidigare tillsyn, uppgifter som kommit till förvaltningens kännedom eller ett uppdrag från förvaltningsledningen eller politiken.
Om brister förekommer
När en tillsyn genomförts får den granskade verksamheten ett beslut. Ett beslut kan innehålla följande sanktioner:
- Föreläggande
- Anmärkning
- Avstående från ingripande
- Tillfälligt verksamhetsförbud
- Återkallelse
Brister i fristående förskola och pedagogisk omsorg
Vid upplevda brister eller missförhållanden inom en fristående förskola eller pedagogisk omsorg ska man i första hand vända sig till verksamhetens huvudman som är skyldig att ha rutiner för att ta emot och utreda klagomål.
Om bristerna kvarstår, efter utredning av huvudman, finns det möjlighet att lämna uppgifterna vidare till förskole- och grundskoleförvaltningen som är tillsynsmyndighet.
Som huvudregel kan förskole- och grundskoleförvaltningen bara utreda uppgifterna om du först har anmält klagomålet till huvudmannen. Det är inte alltid säkert att dina uppgifter leder till en utredning, men de är värdefulla och kan komma att ligga till grund för framtida inspektioner.
Gäller dina uppgifter kränkande behandling ska du istället vända dig till Skolinspektionen och Barn- och elevombudet (BEO) som är tillsynsmyndighet när det gäller kränkande behandling.
Tilläggsbelopp för särskilt stöd
Rektor för fristående och kommunala skolverksamheter kan söka ekonomiskt bidrag för barn och elever med omfattande behov av särskilt stöd, så kallat tilläggsbelopp. Tilläggsbeloppet kan endast sökas för elever som är folkbokförda i Varbergs kommun. Ansökan kan inte göras av vårdnadshavare.
Annan huvudman än hemkommunen, Varbergs kommun
I Varbergs kommun bor flertal elever som går i en skola där förskole- och grundskolenämnden i Varbergs kommun inte är huvudman. I dessa fall anses Varbergs kommun dock vara hemkommun.
Hemkommunen, Varbergs kommun, ska till exempel se till att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola får föreskriven utbildning. Hemkommunen ska både bevaka att eleverna är skolplacerade och att de faktiskt går i skolan.
Huvudmannen, det vill säga den mottagande fristående skolan eller den andra kommunen, ska till exempel se till att eleverna i grundskola fullgör sin skolgång och ska vidta åtgärder om eleven är frånvarande. Av skollagen framgår att huvudmannen även ska överlämna viss information och visst beslutsfattande till hemkommunen.
För att underlätta överlämnandet till Varbergs kommun som hemkommun har det tagits fram viss information och blanketter, som ger stöd i ansvaret att följa skollagen enligt nedan.
Välkommen att skicka e-post till fgn@varberg.se om ni har några frågor gällande nedan.
I det fall huvudmannen kontaktas av en vårdnadshavare som önskar att barnet ska börja förskoleklass ett år senare ska det prövas av hemkommunen (7 kap. 10 § skollagen). Mer information och blankett finns på sidan Förskoleklass.
Beslut om förlängning av skolplikten enligt 7 kap. 13 § skollagen ska fattas av hemkommunen, liksom beslut om upphörande av skolplikten enligt 7 kap. 14 § skollagen.
Om huvudmannen ser behov av sådana beslut ska dessa överlämnas till förskole- och grundskolenämnden, vilken i sin tur delegerar beslutsfattandet till grundskolechefen.
En elev i grundskolan har, efter skolpliktens upphörande, rätt att slutföra utbildningen under ytterligare två år, förutsatt att eleven inte nått upp till de kunskapskrav som minst ska uppnås. Detta är ett beslut som ska fattas av hemkommunen enligt 7 kap. 15–16 §§ skollagen. Om huvudmannen ser att eleven inte når kunskapskraven i årskurs 9 är det viktigt huvudmannen upplyser eleven om denna möjlighet. Av delegeringsförteckningen framgår att nämnden delegerat beslutsfattandet till grundskolechef.
Om en elev har upprepad eller längre frånvaro ska rektor, oavsett om det är fråga om giltig eller ogiltig frånvaro, se till att frånvaron skyndsamt utreds om det inte är obehövligt. Utredningen ska genomföras i samråd med eleven och elevens vårdnadshavare samt med elevhälsan. När utredningen om en elevs frånvaro har inletts ska rektorn se till att information om detta skyndsamt anmäls till hemkommunen (7 kap. 19 a § och 22 § skollagen).
För att underlätta för annan huvudman än Varbergs kommun att inkomma med information om att en utredning har inletts har det tagits fram en mall som kan användas och skickas in till förskole- och grundskoleförvaltningen.
Anmälan om elevs omfattande frånvaro till hemkommun pdf, 130.3 kB.
I det fall skolan uttömt alla insatser för en elev med betydande frånvaro och i princip det enda som återstår för att eleven ska fullgöra skolplikten är att rikta ett vitesföreläggande till vårdnadshavarna, behöver en skolpliktsanmälan göras till förskole- och grundskoleförvaltningen (7 kap. 21 § och 23 § skollagen). Förvaltningen tar då kontakt med rektor och gör sedan en bedömning om förutsättningar avseende föreläggande förenat med vite.
När en elev börjar eller slutar vid en skolenhet med en annan huvudman än hemkommunen ska huvudmannen snarast lämna uppgift om detta till hemkommunen (7 kap. 22 § skollagen).
Anmälan om elev börjar eller slutar vid skolenhet pdf, 168.3 kB..
När en elev i bland annat förskoleklass, grundskola övergår till en annan skolform eller byter skolenhet ska den skolenhet som eleven lämnar, utöver vad som följer av 4 b §, till den mottagande skolan överlämna sådana uppgifter om eleven som behövs för att underlätta övergången (3 kap. 12 j § skollagen). Blanketten följer den mall som Skolverket har tagit fram.
Överlämning till annan grundskoleenhet i Varbergs kommun pdf, 181.3 kB..
Överlämning vid skolbyte (skolverket.se) Länk till annan webbplats.
Om en skolpliktig elev önskar rätt att fullgöra skolplikten på annat sätt än det som anges i skollagen kan medgivande lämnas av elevens hemkommun. Det kan t.ex. vara fallet om det finns mycket särskilda skäl att för att en elev ska tillåtas att studera utomlands (24 kap. 23–25 §§ skollagen).
På sidan Ledighet, skolplikt och schema under avsnittet Fullgöra skolplikten på annat sätt finns blanketter som vårdnadshavare kan använda i det fall de till exempel avser att vistas utomlands längre perioder vilka inte faller in under ledighet. Har vårdnadshavare ytterligare frågar om detta kan de vända sig till förskole- och grundskolenämnden (fgn@varberg.se). Detta beslutsfattande är vidare delegerat till grundskolechefen.
Av skollagen framgår att huvudmannen för en fristående skola, där betyg sätts, ska lämna över elevernas slutbetyg eller intyg om avgång från grundskola (i de fall eleven elev avgår utan slutbetyg) till den kommun där skolan är belägen (29 kap. 18 § skollagen). Syftet är att garantera elever i fristående skolor tillgång till sina slutbetyg. SKR:s rekommendationer finns att läsa i cirkulär 12:9 (Kommunernas mottagande av betygshandlingar från friskolor), Skolhandlingar (skr.se). Länk till annan webbplats.
Rutin Slutbetyg och intyg från fristående huvudmän pdf, 113.7 kB.
Köp av plats i sommaröppen verksamhet
Huvudman har ansvar att erbjuda förskola/fritidshem även under sommaren i den omfattning det behövs. Detta samordnas mellan de kommunala förskolorna och en sådan samordning kan även ske mellan de fristående förskolorna. Det kan också ske genom att en fristående förskola/skola köper plats på kommunal förskola/fritidshem eller tvärtom.
Den rektor som önskar köpa plats kontaktar aktuell rektor. Detta sker så tidigt som möjligt under våren då sommarplanering sker. Det är rektor på respektive förskola/fritidshem som beslutar om det är möjligt. All samordning gällande sommaren sker på områdesnivå rektorer emellan. Vid köp av sommarplacering ska ett samarbetsavtal skivas under av rektorerna.
Arbetsordning för köp av plats på sommaröppen förskola/fritidshem pdf, 245.1 kB.
Samarbetsavtal gällande köp av plats på sommaröppen förskola/fritidshem pdf, 154.8 kB.
Senast Ändrad:
Publicerad den: